5.郡的职官设置

⑴郡的长官

太守：秦汉时即以太守为郡的长官，其权甚重。郡守对于一郡的政务无所不统，是一种元首性的地方长官，其职掌以典刑狱、缉盗贼、制强豪为要务，边郡尤以拒寇为首要职任。而一年中重要行政活动又因季节而异：春日行县，劝耕农桑；秋冬考课属县政绩，上计于朝廷。三国、两晋至南朝，因郡已降为州的下级行政单位，郡守之权已轻。北魏亦然。北魏的郡太守秩仅七品，且不临民，与汉代的郡守的地位相差甚远。三名太守，依州刺史“宗室一人，异姓二人”之例，当亦有亲疏之分（一郡三太守之制至孝文帝实行官制改革时始罢废）。北魏太守的职权如下：一是对于府属佐吏可以自由任用；二是对于属县行政的控制权；三是对于吏民的察举权，这是太守拥有的行政权。若太守加将军，则兼有军事权，前期亦偶有加都督兼督他郡者。郡为王国时，其行政长官称为内史，其职掌相当于太守；郡为公国时则设相，其职如内史。孝文帝太和二十三年（499年）复次职令定上郡太守（包括王国内史、公国相）为正四品下；中郡太守（包括王国内史、公国相）为正五品下；下郡太守（包括王国内史、公国相）为正六品下。后期太守如前期带将军之职，又有加节、加都督、带镇戍者。

⑵郡的佐属诸职

郡丞：为太守的佐官，《前职员令》定代郡郡丞之秩为从五品中，外郡郡丞之秩当稍逊于代郡。孝文帝太和二十三年（499年）复次职令，记河南尹有丞，其秩为正六品下。外郡亦置之，其秩当稍逊于河南郡丞。

功曹（功曹史）：太守的属吏。《前职员令》定代郡功曹之秩为正六品上，外郡功曹之秩当稍逊于代郡。

主簿：《前职员令》定代郡主簿之秩为正六品上。主簿为一般地方长官通设之属吏，似外郡亦应有之，唯其秩当稍逊于代郡。

郡中正：郡吏职名。由太守辟任，职主郡吏选署（与中央任命的郡中正其职掌不同）。

通事：因北魏前期太守多用鲜卑人，故代郡与外郡普遍设置通事一职以司翻泽，《前职员令》定代郡通事之秩为正七品上，外郡通事之秩当稍逊于代郡。

上计使者、上计掾：郡吏名，未知职掌品秩。

北魏后期郡属吏还有郡五官、郡省事、郡录书、郡西曹椽、郡户曹掾、户曹佐、郡金曹橡、金曹佐、郡租曹掾、租曹佐、郡兵曹掾、兵曹佐、郡法曹椽、法曹佐、郡集曹掾、集曹佐、诸县督护、乡学博士、助教（郡学官)、郡维那（郡僧官，宣武帝永平中置，掌本郡佛教事务）等。

⑶师与由中央任命的郡中正

均掌辩别宗党，向中央荐举人才，与由太守自辟、职掌郡吏选署的郡中正不同。

师：北魏初期置于诸郡。

郡中正：由司徒荐举，中央任命，职任与州中正同，其任职条件也大体与州中正相同。郡中正多冠“邑”为称，如《魏书》卷一九上《乐浪王传》记元匡为宋正卿兼任河南邑中正，并偶有称大中正者。

⑷郡军府属官

录事参军：北魏末年，郡太守有时亦加都督开府置佐，录事参军即其佐属之一。

防城都督：军府督将。